Методика реализации положений стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Орловской области
Дата публикации: 30.10.2013 Финансы, денежное обращение и кредит | Выпуск №3/2013
|
Методика реализации положений стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Орловской области
|
Method of implementation of the standard for the favorable investment climate in the Orel region
|
|
|
И.Л. Авдеева кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и менеджмент» ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», e-mail: i-avdeeva-i@yandex.ru В статье обоснована необходимость реализации стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Орловской области, поскольку в настоящее время необходимо создать условия для увеличения притока инвестиций в регион. Ключевые слова: инвестиционный климат, стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, дорожная карта. |
I.L. Avdeeva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of «Economics and Management» Federal State Institution «State University — UNPK», e-mail: kafeim@mail.ru In the article the necessity of implementation of the standard to ensure a favorable investment climate in the Orel region, as it is now necessary to create conditions for increasing the flow of investments in the region. Keywords: investment climate, the standard of the executive authorities of the Russian Federation to ensure a favorable investment climate in the region, the roadmap. |
Современной тенденцией развития любого региона является повышение его инвестиционного климата. Главная задача региональной власти Орловской области – максимально использовать возможности благоприятного инвестиционного климата для увеличения деловой активности хозяйствующих субъектов.
Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанный Агентством стратегических инициатив, должен реализовываться на основе [1] :
‐ пошаговой «дорожной карты»;
‐ результатов апробации;
‐ постоянного мониторинга АСИ ее выполнения;
‐ публичной общественной оценки реализации каждого пункта Стандарта экспертными группами;
‐ постоянной корректировки.
Принципы реализации Стандарта представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 – Принципы реализации Стандарта
Соблюдение перечисленных условий позволит создать в регионе благоприятный инвестиционный климат. При этом для внедрения Стандарта необходимы:
- ежегодно обновляемый План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе;
- ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
- наличие совета по улучшению инвестиционного климата.
Особенно значимое влияние на содержание Стандарта оказали меры, которые были приняты для обеспечения благоприятного инвестиционного климата руководством Республики Татарстан, Калужской области, Липецкой области, Пермского края, Свердловской области, Ульяновской области.
Модель реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 — Модель реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области
Таким образом, предлагаемая модель реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области состоит из 3 основных этапов: организационного, стратегического планирования и реализации. Остановимся более подробно на каждом из этапов реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области.
Представим на рисунке 3 организационный этап реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области.
Рисунок 3 — Организационный этап реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области
Представим на рисунке 4 этап стратегического планирования реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области.
Рисунок 4 — Этап стратегического планирования реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области
Представим на рисунке 5 заключительный этап реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области.
Рисунке 5 — Заключительный этап реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области
В дорожную карту должен быть включен экспертный опрос бизнес-сообщества:
- разовый в рамках разработки карты;
- регулярный, с помощью ресурса «территория развития».
В результате опроса будут выявлены основные проблемы и препятствия, создаваемые этими конкретными ведомствами.
При этом необходимо вносить изменения и предложения в дорожную карту, например:
– развитие и расширение возможностей действующих «горячих линий», предоставляющих бесплатные юридические консультации представителям малого и среднего бизнеса;
– осуществление информационной поддержки малого, среднего и крупного бизнеса в Орловской области на специализированном
интернет-ресурсе «Территория развития Орловской области».
Результаты реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области представлены на рисунке 6.
Рисунок 6 — Результаты реализации дорожной карты повышения инвестиционной привлекательности Орловской области
При этом инвестиционный климат Орловской области в настоящий момент нельзя охарактеризовать как благоприятный. Основными проблемами реализации инвестиционных проектов в Орловской области являются:
– неспособность региона подготовить и «упаковать» проект для инвесторов;
– конфликт полномочий и интересов региональных органов власти и органов местного самоуправления;
– отсутствие опыта в реализации проектов, а также квалифицированных кадров;
– отсутствие четкой политики по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Таким образом, повышение инвестиционной привлекательности России один из основных векторов развития нашего государства. Также в регионах необходимо сформировать механизмы интеграционного взаимодействия науки, образования и бизнеса.
Список источников и литературы
- Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе // http://www.asi.ru/
