electronic scientific journal
Главная / Экономика предприятия, проблемы собственности, корпоративного управления / Анализ современного состояния экологизации российских предприятий

Анализ современного состояния экологизации российских предприятий

Анализ современного состояния экологизации российских предприятий

 
Analysis of the current state of Russian enterprises greening

О.В. Федотова, О.А. Табекина

О.В. Федотова,  кандидат экономических наук,  доцент кафедры менеджмента и маркетинга Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, e-mail: fedotova04@mail.ru. О.А. Табекина,  кандидат экономических наук,  доцент кафедры менеджмента и маркетинга Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, e-mail: tabekina@mail.ru

В статье сделана попытка проанализировать современную ситуацию в отношении тенденций экологизации российских предприятий. Данный вопрос авторы рассмотрели с позиций трех сторон:  со стороны органов государственной власти, которые могут оказывать влияние на этот процесс извне, независимо от отношения предприятий к данному вопросу, со стороны самих российских  предприятий, со стороны российского потребителя. С этой целью выполнен анализ законодательства, выделены проблемы экологически ответственных российских производителей, проведен опрос потребителей.

Ключевые слова: «зеленая» экономика, «зеленые» стратегии, экологизация предприятия, экомаркировка, опрос потребителей

 

O.V. Fedotova, O.A. Tabekina

O.V. Fedotova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Management and Marketing Nizhny Novgorod State University of Architecture and Civil Engineering, e-mail: fedotova04@mail.ru. O.A. Tabekina, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Management and Marketing Nizhny Novgorod State University of Architecture and Civil Engineering, e-mail: tabekina@mail.ru

This article attempts to analyze the current situation with regard to greening trend of Russian companies. This issue is examined from the standpoint of the authors of the three sides: on the part of public authorities, which may have an impact on this process from the outside, regardless of the business relationship to the issue on the part of Russian companies from the Russian consumer. For this purpose, the analysis of the legislation marked the environmentally responsible Russian producers surveyed consumers.

Keywords: the "green" economy, "green" strategy, the greening of business, eco-labeling, consumer survey


УДК 658.5:504          № гос. рег. статьи:

PDF

Движение в сторону экологизации сегодня – мировой тренд. 22 июня 2012 года в Рио-де-Жанейро состоялась конференция ООН по устойчивому развитию «Рио+20», посвященная «зеленой экономике». В последнее время все чаще употребляются такие понятия как экологический маркетинг, экологический менеджмент, экологический контроллинг, экологические товары, экологическое страхование. Ведущие мировые компании в качестве основы своего долгосрочного устойчивого развития рассматривают не только экономические и социальные аспекты, но и экологические, которые считают не менее важными, чем первые два.

Изменяющиеся условия внешней среды бизнеса, касающиеся повышения экологических требований потребителей к продукции, требований акционеров, нормативных требований, роста цен на ресурсы, ставят перед компаниями следующие задачи:

1. Создавать новые экологически чистые продукты и рынки.
2. Использовать экофакторы для создания конкурентных преимуществ.
3. Увеличить привлекательность для инвесторов.
4. Выявлять экологические и экономические потенциалы эффективности.
5. Соблюдать экологическое законодательство.

Предприятия начинают осознавать все конкурентные преимущества «зеленого производства» и стремятся ориентировать свою деятельность, продукцию и услуги на экологические акценты. Такой подход в настоящее время является важным фактором конкурентоспособности бизнеса.

Движение зарубежных предприятий к современному пониманию роли экологической целевой составляющей можно проследить в таблице 1.

Таблица 1

Движение зарубежных предприятий к современному пониманию  роли экологической целевой составляющей

 

Составлено по: [8]

Тим Вольф и Алина Лаубер по результатам анализа практики бизнеса предложили следующую классификацию «зеленых» стратегий, реализуемых зарубежными предприятиями [10, с. 3 – 4]:

1. Зеленые миссионеры – для них озеленение является основой бизнеса. Устойчивость имеет стратегическое значение и является частью видения. Экологическая и социальная ответственность являются основой операционной деятельности компании и проникают во все организационные области.

2. Зеленые создатели ценности – продукты компании являются зелеными. Они используют это как отличительную черту. В отличие от первого типа устойчивость не распространяется на все бизнес-процессы предприятия.

3. Зеленые пользователи – продукты компании дают зеленый эффект при эксплуатации. Это экономит затраты клиента. Клиент вносит свой вклад в устойчивое развитие в процессе использования продукта. Раннее выведение таких продуктов на рынок дает компаниям такого типа приоритет перед конкурентами.

4. Зеленые гибриды – компания предлагает продукты, которые являются зелеными как в их производстве, так и в их потреблении. Таким образом, это гибрид второй и третьей стратегий. Продукты – гибриды часто существуют под тем же брендом и улучшены с точки зрения устойчивых / экологичных атрибутов. Зеленый аспект имеет большое значение, в частности, в рамках создания добавленной стоимости и потребления. Но не является обязательным для всех сфер деятельности компании.

5. Зеленые художники – стремятся скрыть свои незеленые действия или отвлечь внимание от их низкой значимости, подвергая гласности свое зеленое поведение, создавая себе экологический имидж. По сравнению с другими типами стратегий, устойчивость не имеет отношение к самому продукту, а связана с дополнительными корпоративными мероприятиями, такими как благотворительность, которые могут быть достигнуты в рамках продажи продукта.

В 2010 году Международным объединением контроллеров (ICV) была обсуждена тема «Переход к зеленым бизнес-моделям как часть корпоративной устойчивости». В рамках этой темы был проведен онлайн-опрос среди членов объединения. Были опрошены представители предприятий Германии, Швейцарии, Австрии, США, Албании, Франции, Великобритании, Италии, Лихтенштейна, Нидерландов, Норвегии, Швеции, Испании, Словакии, Венгрии.

Одним из вопросов исследования был вопрос о том, что предприятия понимают под «озеленением» бизнеса. Исследование показало, что доминирующими являются такие понятия как: содействие повышению энергоэффективности, сокращение выбросов СО2, предупреждение опасных отходов, оптимизация потребления воды. Далее следует отметить сокращение выбросов азота, сокращение выбросов органических соединений, сокращение других, специализированных выбросов [9].

Кроме того, в результате этого исследования были выявлены факторы, оказывающие наибольшее влияние на экологическую активность предприятий. Среди них оказались государство, потребители, руководство и общественность. Кроме того, следует отметить также влияние конкурентов на актуальность «озеленения» предприятия [9].

Как же обстоят дела с вопросами экологизации предприятий в России? На этот вопрос постараемся ответить далее.

Данный вопрос хотелось бы рассмотреть с позиций трех сторон: во-первых, со стороны органов государственной власти, которые могут оказывать влияние на этот процесс извне, независимо от отношения российских предприятий к данному вопросу, во-вторых, со стороны российских предприятий, в-третьих, со стороны российского потребителя.

К сожалению, в России нет принятых на государственном уровне определений «зеленой экономики» или «зеленого роста» [5, c.52]. Но одним из основных понятий, связанных с данной областью является понятие «экологическая безопасность». Согласно статье 1 федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7 от 10.01.2002 г. [2], экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Анализируя российское законодательство, следует отметить, что Конституция РФ, принятая в 1993 г., ст. 42 [1], декларирует следующие права граждан: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

В дальнейшем был принят еще ряд основных законов направленных на обеспечение экологически безопасного существования граждан, а именно: Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74; Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»; Федеральный закон от 9.01.1996 г. № 3 «О радиационной безопасности населения»; Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200; Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89 «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96 «Об охране атмосферного воздуха»; Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78 «О землеустройстве»; Указ Президента РФ от 04.02.1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»; Указ Президента РФ от 01.04.1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»; Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 года № 1225-р; Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2009 года № 1235-р; «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012); Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 г. № 2552-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы»; Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 г. № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».

Стратегической целью государственной политики в области экологического развития Российской Федерации является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности [3].

Достижение стратегической цели обеспечивается решением следующих основных задач:

а) формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, предусматривающей взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти;

б) совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;

в) предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;

г) восстановление нарушенных естественных экологических систем;

д) развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

е) совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата;

ж) научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;

з) развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности [3].

Выбор приоритетов Государственной программы определен Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 861-рп, Стратегией деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р, Стратегией развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 г. № 1926-р, Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 2322-р, Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-р, Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 24 апреля 2012 г. № 1853п-П8, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.

Негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, так и экологический ущерб, нанесенный и накопленный в результате прошлой хозяйственной деятельности привел к тому, что качество окружающей среды является неудовлетворительным на большей части территории Российской Федерации. В силу этого обозначились новые приоритеты страны в управлении повышением уровня экологической безопасности и сохранения природных систем. Для достижения цели Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и федеральной целевой программы, включенных в Государственную программу:

– снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики;

– сохранение и восстановление биологического разнообразия России;

– повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

– организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике.

Таким образом, основными проблемами в сфере охраны окружающей среды, на решение которых будет направлена реализация государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы (далее – Государственная программа), являются:

– низкая эффективность действующей системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду;

– высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, образования отходов производства и потребления;

– низкий уровень обезвреживания и использования отходов производства и потребления;

– недостаточный уровень развития индустрии экологического назначения, производства экологически эффективного оборудования, оказания экологических услуг;

– угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.

Итогом влияния перечисленных текущих и накопленных экологических проблем является ухудшение качества окружающей среды, снижение качества жизни граждан и, как следствие, повышение заболеваемости и смертности населения, снижение темпов экономического роста. По экспертным оценкам, ежегодный экономический ущерб в результате ухудшения состояния окружающей среды составляет 4-6% валового внутреннего продукта Российской Федерации. Объем финансирования Государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 268442307,31 тыс. рублей [4].

Основными итогами реализации Государственной программы к концу 2020 года будут следующие ожидаемые результаты:

– создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

– стимулирование предприятий, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий;

– создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов;

– создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения;

– снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта в 2,2 раза;

– улучшение экологических условий для 36,1 млн. россиян, проживающих в настоящее время в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7);

– снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта в 1,6 раза [4].

Кроме того, Россия активно развивает международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в рамках многосторонних конвенций и соглашений, международных организаций, а также двусторонних договоров и соглашений со странами СНГ, ближнего и дальнего зарубежья. Например, в 2013 году Минприроды РФ должно подготовить законопроекты о ратификации Орхусской конвенции «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» и конвенции Эспо – Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

Итогом уже упомянутой выше конференции «Рио+20» стала декларация «Будущее, которого мы хотим», которую подписали представители 188 стран, в том числе и Россия.

В декабре 2012 года создана межведомственная рабочая группа при администрации президента по изменению климата и устойчивому развитию в России.

Кроме того, в январе 2013 года страны-участницы переговоров ООН в Женеве согласовали новый международный экологический документ по проблеме ртутного загрязнения окружающей среды. Целью договора станет сокращение использования ртути и ликвидация накопленного ртутного загрязнения. Данная Конвенция, получившая название Минаматской в честь японского города, жители которого в 1956 году пострадали от сильного отравления соединениями ртути, будет открыта для подписания на специальной конференции, которая пройдет в 2013 году в этом городе.

В начале октября 2012 года Правительство РФ приняло комплекс мер стимулирования развития возобновляемой энергетики.

Кроме того, 2013 год Указом Президента РФ в России объявлен годом охраны окружающей среды. Итогом чего стал план природоохранных мероприятий на текущий год.

Все указанные выше мероприятия, как те в которых Россия участвует, так и те, которые планирует проводить, на первый взгляд, указывают, что Россия находится на правильном пути к «зеленой» экономике. Но на деле проблем в России в данном вопросе достаточно много. Например, по данным исследовательского проекта «Оценка реализации Климатической доктрины РФ и принципов устойчивого развития. Основные вызовы, угрозы и возможности», реализованного в Институте международных исследований МГИМО, в России 11,5 тысяч предприятий дают 99% вредных сбросов и выбросов. Для них сегодня предусмотрено как существенное увеличение платы за негативное воздействие, так и экономическое стимулирование перехода на наилучшие доступные технологии. Министерством природных ресурсов и экологии РФ выделены 194 «горячие точки» страны, где свалки и хранилища опасных отходов наносят природе и здоровью людей существенный ущерб [7].

Подчерпнуть положительный опыт в решении проблем экологической безопасности можно за рубежом. Вопросы экологической безопасности продукции и производства актуальны и для западных стран. Для их решения предприятия активно внедряют системы экологического менеджмента согласно стандартам ISO 14000, разработанным Международной организацией по стандартизации (ISO). Эти стандарты не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения того, каким образом компания влияет на окружающую среду и как выполняются требования законодательства.

Несмотря на добровольность стандартов, по словам председателя ISO/TC 207 (технической комиссии, разрабатывающей ISO) Джима Диксона через 10 лет от 90 до 100 процентов больших компаний, включая транснациональные компании будут сертифицированы в соответствии с ISO 14000, то есть получат свидетельство «третьей стороны» о том, что те или иные аспекты их деятельности соответствуют этим стандартам [6].

Это связано с тем, что на практике функционирование предприятия в соответствии со стандартами ISO 14000 делает его конкурентоспособным на рынке, способствует эффективному использованию имеющихся ресурсов и, как результат, успешному долгосрочному функционированию.

Требования к системе экологического менеджмента определены в стандарте ISO 14001:2004, которому в Российской Федерации соответствует стандарт ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» [5, с. 42].

Стандарт ISO 14001:2004 был принят в качестве национального стандарта более чем в половине стран из 160-ти национальных членов ISO и его использование поощряется правительствами во всем мире. Он предъявляет требования к системам экологического менеджмента и сохраняет глобальную актуальность для организаций, желающих работать в условиях экологической устойчивости. Обзор о состоянии дел по сертификации в мире ISO Survey of Management System Standard Certifications – 2011 приводит следующие данные: до конца декабря 2011 года, было выдано 267 457 сертификатов ISO 14001:2004, рост составил 6% (+15 909). Число стран, в которых производится сертификация по данному стандарту – 158, что на две больше, чем в предыдущем году[11].

В первую тройку стран по общему количеству выданных сертификатов к концу 2011 года вошли Китай, Япония и Италия, а тройку лидеров роста числа сертификатов в 2011 году возглавили Китай, Италия и Франция [11].

Мировая статистика показывает, что сертифицированных систем экологического менеджмента в России на порядок меньше, чем сертифицированных систем менеджмента качества. В Российской Федерации по стандарту ISO 14001:2004, по экспертным оценкам, сертифицировано от 1000 до 2000 предприятий, в 2009 году зафиксирован рост числа выданных сертификатов почти на 800 штук [5, с. 42].


Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/1_1.html.

2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012, с изм. от 05.03.2013) «Об охране окружающей среды». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=131664.

3. «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012). URL : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=129117;dst=0;ts=BC39BA88A66712989D84836CAC6B789F;rnd=0.6514107919330441.

4. Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 г. № 2552-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=139999;dst=0;ts=CC9B08052118793A7AEAA1AA80E583A0;rnd=0.7390966241496438.

5. Доклад о реализации принципов устойчивого развития в Российской Федерации. Российский взгляд на новую парадигму устойчивого развития. Подготовка к «Рио+20». М., 2012. URL: http://www.ecoaccord.org/rio20/RIO%20rus.pdf.

6. Дайман С.Ю. Системы экологического менеджмента в Российской Федерации: от информирования заинтересованных сторон к внедрению и сертификации. URL: http://www.14000.ru/articles/progress.php.

7. Чечевишников А.Л. Саммит «Рио + 20» и устойчивое развитие России // Вестник МГИМО – Университета. 2012. №3(24). С. 113 – 117. URL: http://www.vestnik.mgimo.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=850.

8. Uwe Michel, Johannes Isensee. Praxis des Green Controlling – Ergebnisse der Ideenwerkstatt und Beispiele aus Unternehmen. 36. Congress der Controller: Nach vorne Denken: flexibel Wachsen mit Controlling Themenzentrum B: Nachhaltigkeit und Controlling. München, den 16.05.2011. URL: http://www.controllerverein.com/Green_Controlling.173094.html.

9. Internationaler Controller Verein (ICV) (Hrsg.), Green Controlling – eine (neue) Herausforderung für das Controlling? – Relevanz und Herausforderungen der Integration ökologisher Aspekte in das Controlling aus Sicht der Controllingpraxis, Ergebnisse eine Studie im Internationalen Controller Verein (ICV) durch die ICV-Ideenwerkstatt, Gauting/Stuttgart, 2011. URL: http://www.controllerverein.com/Green_Controlling.173094.html.

10. Tim Wolf, Alina Lauber. Mit grünen Strategien zum Erfolg. Horváth & Partners, 2011. URL: www.horvath-partners.com.

11. The ISO Survey of Management System Standard Certifications (1999-2011). URL: http://www.iso.org/iso/iso-survey, ISO 14001 data (excel).

Рецензии к статье:   Рецензия на статью «Анализ современного состояния экологизации российских предприятий.»   
Последние рецензии
Вопросы современной экономики 3

В.Ю.Дудина
к.э.н., доцент, Нижегородский институт управления - филиал ФГБОУ ВПО «РАНХиГС»

 Авторы проводят анализ современного состояния экологизации российских предприятий. Во второй части статьи они сосредоточили внимание [...]